城市生命线综合管控系统解决方案

一、政策背景

国务院办公厅《城市安全风险综合监测预警平台建设指南》‌要求：将燃气、供水、排水、桥梁、热力、综合管廊等纳入城市生命线监测体系，建立"能监测、会预警、快处置"的智慧化防控机制。

住建部‌《"十四五"全国城市基础设施建设规划》，要求2025年前实现城市燃气/供水/排水管网智能化监测覆盖率不低于60%，地下管线事故率下降20%。‌

住建部《关于加强城市供水安全保障工作的通知》，要求地级及以上城市2025年全面建立"从水源到水龙头"全过程监管体系。

住建部《"十四五"城市排水防涝体系建设行动计划》，要求到2025年，建立“源头减排、管网排放、蓄滞削峰、超标应急”的全流程防涝体系。

二、什么是城市生命线

城市生命线‌是指城市的燃气、桥梁、供水、排水、供热、综合管廊等与城市功能和民众生活密不可分的城市基础设施。这些设施就像人体的“神经”和“血管”，是城市安全运行的保障。

三、建设挑战

基础设施老化：

随着城市的发展，许多基础设施如供水管网、供热等已运行多年，出现了严重的老化现象，维护难度逐渐增大。

监测不全面，覆盖度低、信息化薄弱：

老旧的基础设施依赖于传统的人工巡检方式，缺乏先进的监测设备；已有的监测设备在布设前普遍缺少全面的风险评估工作，覆盖度较低；采集的监测数据缺少分析模型，无法进一步分析设施运行状态，并给出科学准确判断。

运维系统割裂、风险隐患处置时效低

故障报警信息流通需经多层级人工转，故障处理流程存在断点，造成时间响应速度慢，增加安全风险。

四、解决方案

柳林城市生命线综合管控系统解决方案基于物联网传感器、5G通信、大数据分析和AI算法构建，结合数字孪生与BIM技术实现城市供水、排水、热力等基础设施的全域物联感知。系统通过实时监测管线压力、流量、泄漏风险等关键指标，提供异常预警、故障溯源、风险评估等功能，支持跨部门协同处置与资源调度。旨在通过智能预测和数字化管理提升城市基础设施运行安全性，降低事故发生率，为城市安全韧性建设提供决策支持。

五、专项场景

• 供水管网专项系统
  

系统建设

以城市供水全生命周期监管为目标，构建供水监管专项系统，整合水源地、自来水厂、供水管网等数据形成数据库，结合核心输水管道、薄弱管道、重要管道的压力、流量等监测数据，进研判分析，契合监管需求进行预报预警、应急处置和综合管理。

       核心功能

• 排水专项系统
  

系统建设

聚焦雨水、污水监管，以智慧监测和AI分析和洪水预报模型为支撑，对排水防洪设施(包含管网、泵站、调蓄设施、排口)、道路易积水点、河道及其附属设施安全运行风险进行监测，对城市内涝的预警发布、应急处置和综合管理。

核心功能

• 供热专项系统
  

系统建设

供热专项系统对热力管网及其附属设施安全运行风险进行监测，主要包括热力管网一次、二次供水与回水压力、温度、流量等数据的监测，同时监控管网中换热站、泵站、阀门井状态等数据，并基于监测指标实现泄漏溯源分析及供热爆管预警。

核心功能

数据感知预警：实时监测供热管网压力、温度、流量等数据，同时监控管网中换热站、泵站、阀门井状态等数据。

漏损分析：通过建设AI漏损分析模型，对管网运行状态进行7×24小时动态监测，一旦出现异常，立即触发报警，结合GIS定位信息系统，可快速定位漏损范围，实现快速响应与处置。

计量与收费：通过智能热量表实时采集用户用热数据，结合室温监测与行为分析，实现分户计量、远程抄表与动态定价。系统支持热费阶梯计价、异常用热预警及节能优化建议，配合智能温控设备实现"按需供热"，提升能源利用效率。

四、方案价值

赋能城市安全运行

全面感知城市生命线的运行状态及健康状态，并对对风险隐患进行精准感知、精准分析、精准推送、精准处置，降低事故发生率，提高风险排查效率。

优化运行效率，降低社会成本

构建多部分联合处理响应机制，实现"监测-预警-派单-处置-评估"全流程自动化，提高事件响应速度和处置效率。

提升服务品质，改善民生体验

通过智能化管控及综合管理系统可保障居民用水、用水、排水的连续性与稳定性，减少因管网老化或调度失衡引发的“最后一公里”服务中断。

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